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內蒙古將建國家稀土、新材料、有色深加工基地
2010-08-27 10:37:40   

內蒙古將建國家稀土、新材料、有色深加工基地

內蒙古重新定位:戰略規劃或年底出臺

發布時間:2010年8月27日 來源: 21世紀經濟報道
 

  內蒙古獲得政策訴求的絕佳時機,其戰略地位將有新變化。
  8月23日,內蒙古送走草原上尊貴的客人——國家調研組。調研組由國家發改委牽頭,42個國家部委和單位、169人聯合組成。當地媒體稱之為,內蒙古自治區歷史上規模最大的一次國家級調研活動。
  8月16日,調研組抵達內蒙古,深入內蒙古12個盟市的56個旗縣和348個項目點,舉行116次座談會,為國務院出臺《關于促進內蒙古自治區經濟社會又好又快發展若干意見》(下稱“《意見》”)開展專題調研。
  《意見》內容將涉及內蒙古發展目標、生態狀況、產業結構現狀、基礎設施建設、民生改善、區域統籌協調發展和政策扶持等7個重大問題。
  根據本報記者了解,《意見》將于2010年年底出臺,為內蒙古制定近中期和遠期目標,近中期目標為“十二五”發展,遠期目標到2020年。《意見》將為內蒙古重新定位。
  內蒙古自治區官員告訴記者,自治區希望建設成為“國家的三個基地、兩個屏障和一個先導區。”即,“國家能源重化工基地”、“國家綠色農畜產品生產加工基地”、“國家重要的稀土、新材料、有色金屬深加工基地”、“我國北方重要的生態屏障”、“北疆安全穩定屏障”、“向北開放的先導區”。


  三個國家基地
  內蒙古三個國家基地定位,基于本地豐富資源基礎之上。
  “內蒙古有豐富的資源稟賦,其產業發展仍要以煤炭為主,發展煤化工、煤電項目。這里的能源,除了煤炭、石油外,還包括風能、光伏發電等新能源。我們希望依托資源優勢,建設成為國家能源重化工基地。”內蒙古自治區官員告訴記者。
  內蒙古煤炭工業局提供資料顯示,到2009年內蒙古探明煤炭儲量達7323億噸,為全國第一。“目前,國家煤化工政策一直從嚴管理,我們希望國家不要一刀切的政策,給內蒙古更多的權限,因地而異,增加新型煤化工項目的審批力度。”上述官員說。
  內蒙古風電裝機容量600萬千瓦,居全國第一。但是,發展風電需要解決風電并網問題。內蒙古建議國家部門會同國家電網等部門,早日建成內蒙古風電外送通道。
  內蒙古是奶肉類制品、糧食主產地。“自治區希望借助延伸農產品產業鏈,發展綠色農蓄產品加工業,使之成為結構調整的支柱產業。建設成為國家綠色農畜產品生產加工基地。”上述官員說。
  
建設國家重要的稀土、新材料、有色金屬深加工基地,內蒙古同樣有底氣。包頭稀土儲量占全國總儲量的87%,占世界總儲量的40%。稀土具有豐富、優異的光、電、磁、超導、催化等性能,廣泛應用于尖端科技領域,有“工業味精”、“新材料之母”的美譽,是不可再生的戰略資源。
  赤峰市境內有色金屬礦產資源富集,截至目前已發現礦產70余種。據專家初步估測,赤峰市有色金屬、貴金屬的遠景儲量價值在2萬億元以上。


  兩個“屏障”一個“先導區”
  “內蒙古橫跨‘三北'地區,是北方重要的生態屏障。內蒙古草原生態環境的保護,不僅僅需要內蒙古自治區一己之力,更需要國家的政策支持。”內蒙古自治區不愿具名的官員告訴記者。
  內蒙古希望從國家層面盡快建立草原生態保護的長效機制,進一步完善生態補償政策和實施重大生態建設工程。
  “我們希望國家建立生態補償機制。當然,這一機制不僅僅是安排專項資金。我們建議國家能夠建立一種制度性約束,保護草原生態。例如,一些大型企業在內蒙古進行資源開發,國家應該建立相關制度,讓企業能夠承擔資源開發帶來的環境破壞。”上述官員說。
  內蒙古北接俄蒙,邊境線全長4200多公里,處在國家向北開放的前沿,邊疆地區條件艱苦,發展任務較重。內蒙古少數民族人口多,除了蒙古族外,還有鄂倫春、鄂溫克、達斡爾等其他少數民族,又是維持北疆安全穩定的屏障。
  他認為,做好內蒙古地區的開放開發,對于鞏固北疆的安全穩定有重要的作用。蒙古有豐富的煤炭資源,俄羅斯富產油氣、林木,可以作為內蒙古重要的能源、資源供應地。“我們希望國家出面加強與蒙古、俄羅斯之間的合作,建立雙邊貿易關系,促進內蒙古開發的力度,加快邊境貿易發展。”
  除此之外,內蒙古希望能夠獲得更多的民族自治權利。“內蒙古屬于邊疆民族地區,《民族自治法》賦予自治區更多優惠政策,但是由于國家部門之間的條塊分割,一些政策不能落實,內蒙古與其他省份沒有任何區別。”內蒙古社科院經濟所所長姜月忠說。

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